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自治区政法委2015年度预算执行情况说明

2016-08-29 17:02:54来源:内蒙古长安网  责任编辑:杨乐 (本文版权所有,未经授权,禁止转载)

 

一、2015年度经费收支情况
(一)全年收入2507.06万元,其中:基本支出1014.07万元、项目支出1492.99万元。
(二)支出2507.06万元,其中:基本支出1014.07万元、项目支出1492.99万元。
(三)“三公”经费、会议培训经费支出情况
全年出国费用支出为“零”,公务接待费支出2.45万元,公车运行费支出130.17万元。公务接待、公车运行费用较上年支出分别下降了28%和5%。
会议费支出91.6万元,较上年减少2.0万元;培训费支出129.9万元,较上年增加了85万元。培训费增加的主要原因为:自治区综治办与组织部联合在中央党校举办了全区综治干部培训班、自治区推进依法治区办举办了全区工作人员培训班,两个班分别支出70万元和20万元。
单位编制10辆公车,在用12辆。车辆配备数量多、车龄老化、用车次数多,致使费用支出较多。
接待单位19批次,人员307人次,陪同46人次,平均每餐人均支出88元(自助餐)。接待对象主要是上级业务部门检查指导工作人员、外省(市)调研考察人员、基层单位到自治区政法委专项汇报工作人员就餐。2015年是全国司法体制改革全面推进年,各级、各地政法部门调研、参观批次多、人数多,接待任务相对较重。
(四)决算数据较上年度增减变化情况及原因
2015年度决算较2014年度决算减少179.28万元(2014年支出2686.34万元、2015年支出2507.06万元),主要原因:一是减少了办公费支出和行政消耗性支出,减少了152.7万元;二是减少了奖励性经费支出,减少了198.81万元;三是增加了工资薪金,增加额为172.23万元。
(五)一般公共预算财政拨款机关运行经费支出比上年增减变化情况及原因
2015年度决算较2014年度决算减少351.51万元(2014年支出1844.5万元、2015年支出1492.99万元),主要原因:一是减少了办公费支出和行政消耗性支出,减少了50余万元;二是减少了奖励性经费支出,减少了198.81万元;三是环保节能专项经费减少21.7万元,印刷费减少17万元,差旅费减少13万元,租赁办公场地费减少15万元,办公设备购置减少16万元,咨询费减少20万元。
(六)国有资产占用比上年增减产业化情况及原因
2015年度决算较2014年度决算减少16.5万元(2014年支出253.5万元、2015年支出237万元),主要建设项目:2014年建设了政法系统视频会议系统,通过政府采购支付建设费167.3万元,其他设施购置支出86.2万元;2015年建设了“自治区涉法涉诉受理平台”和政法“视联网系统”,通过政府采购支付建设费181.8万元,其他设施购置支出55.2万元。
二、主要工作成绩
(一)严格执行《预算法》要求,认真执行各项财务规章制度,经费保障及时、足额合规。
一是加大了财政直接支付力度,逐年减少授权支付比例。全年结算款项3053.66万元,其中:通过财政直接支付1327.8万元、授权支付1104.1万元,由财政部门直接下拨奖励经费620万元,授权支付经费所占比例仅占总支出的36%。
二是严格执行政府采购制度。凡是列入政府采购预算的采购项目,全部上报政府采购处审批、核准、确认。年内支付了信息化建设款160余万元,全部委托政府采购办进行公开招投标,严密了手续、节省了经费。。
(二)清理往来占款力度大、措施得力、效果明显。
1、往来占款由上年的8人次23万元减少至今年的2人次6万元,占用经费数额下降75%。剩余未收回6万元占款,现已确定了还款计划,有望在2016年内收回。
2、根据《行政事业单位会计制度》有关规定,报经领导批准核销了一名病故干部生前预借的差旅费1万元、 1名因严重交通事故被除名的聘用司机未还回预借差旅费2.51万元。
3、依规预扣除了病故干部发病期间从单位预借住院抢救费用16.22万元。为防止坏账风险,报经委领导批准,对病故干部由财政计领回的抚恤金进行了预扣除账务处理,减少了单位的坏账风险。
(三)定期清理核查公务卡持卡人员身份,防止单位承担经济连带责任。
在银行信用卡管理部门的协助下,注销了8名退休干部的公务卡,协助银行查找到6名公务卡有逾期未偿还透支款人员的个人信息、收回还款8.6万元,同时注销了由我单位出据证明的办卡证明,对1名公务卡有恶意透支人员交由银行通过法律程序程序追索。
四、存在不足和需要改进的方面
  (一)公务卡车管理使用中还存在个别处室人员不按规定使用公务卡结算费用的问题,还有一名干部被列入金融系统的“黑名单”对我们严格执行公务卡结算规定造成影响。
(二)资产管理方面存在“重建轻管、管理制度落实不到位”等问题,个别资产存在因管理不善丢失的问题、使用不当导致损坏损坏的问题。
(三)个别部门在会议费、培训费管理中存在管理不严格、标准制度执行不够好的问题。
 
                                                                                2016年8月29日
                                                                                                                                                   自治区党委政法委员会
 
 
 
 
 
内蒙古自治区党委政法委员会基本概况
 
 
一、主要职责
自治区党委批准《中共内蒙古自治区委员会政法委员会机关职能配置、内设机构和人员编制方案》规定,自治区党委政法委员会是自治区党委领导政法工作的职能部门。自治区政法委机关与自治区社会治安综合治理办公室合署办公,内设13个处室分别是办公室、政治部、机关党委、执法督查室、信息调研处、宣传处、综治办综合处、综治办一处、综治办二处、综治办三处、综治办四处、维稳办信息综合处、维稳办协调督办处。内设机关事务服务中心,属于全额拨款的事业单位。
政法委主要职责:
(一)贯彻执行党中央和自治区党委关于政法工作的方针、政策,统一自治区政法各部门的思想和行动。
(二)研究制定全区政法工作的政策和措施,及时向自治区党委提出建议;对一定时间内的全区政法工作作出全局性部署,并督促贯彻落实。
(三)组织协调指导全区维护社会稳定的工作。
(四)检查政法部门贯彻党的方针政策和执行法律法规的情况,研究制定落实党的方针政策和严肃执法的具体措施。
(五)监督政法各部门依法行使职权,指导和协调政法各部门在依法相互制约的同时密切配合,督促、推动大案要案的查处工作,研究、协调有争议的重大疑难案件。
(六)研究制定社会治安综合治理工作的政策和措施,组织、协调、指导全区社会治安综合治理工作,推动各项政策和措施的落实。
(七)组织推动政法部门调查研究工作,探索政法工作改革。
(八)研究加强政法队伍建设和领导班子建设的措施,按照有关规定,协助党委组织部考察、管理自治区政法部门副厅级以上领导干部和盟市党委政法委员会书记,管理自治区政法部门处级干部。
(九)指导下级政法委员会和社会治安综合治理委员会的工作。
(十)完成自治区党委和中央政法委员会、中央社会治安综合治理委员会交办的其他任务。
二、综治办主要工作任务
(一)贯彻落实中央和自治区党委关于维护稳定的决策措施,协调指导和督促检查全区维护稳定工作,严密防范和打击敌对势力及各种邪教组织的破坏活动,确保全区社会政治稳定。
(二)进一步贯彻落实综合治理领导责任制、重大案(事)件责任查究制,健全和完善综合治理奖惩机制。
(三)协调和推动有关部门深入开展“严打”整治斗争和专项治理工作,维护全区社会治安秩序稳定。
(四)巩固创安工作成果,抓好向安全社区建设延伸的典型;广泛深入地组织开展社会矛盾纠纷排查调处工作,加强基层基础建设,进一步完善全社会治安防控体系,社会治安秩序明显好转,社会满意度较上年有所提高。
(五)监控、考核盟市和自治区综治委成员单位的社会治安综合治理工作。
(六)处理好人民群众反映政法部门执法办案中存在问题的来信来访,督办群众反映强烈的重大申诉案件。
(七)对有争议的重大疑难案件和在全区有重大影响的案件,及时协调,督促政法部门依法处理。
(八)指导督促政法部门贯彻落实有关严格执法的规定,加强执法监督,年内对全区取保候审、保外就医、减刑、假释执法情况进行专项检查。
(九)贯彻落实中央6号和自治区党委19号文件精神,加强各级政法领导班子建设和政法队伍建设。按照中央统一部署,建立政法干警统招统考制度,加强干警教育培训,治理队伍中存在的突出问题;推动政法部门深入开展争创“人民满意政法干警(单位)”活动;督促政法部门严肃查处干警违法违纪案件,进一步提高队伍建设。
三、维稳办主要职责和工作任务
自治区维护稳定工作领导小组办公室是自治区维护稳定工作领导小组常设办事机构。主要任务是在自治区维护稳定工作领导小组的直接领导和中央维护稳定工作领导小组办公室的指导下,贯彻落实党中央、国务院关于维护稳定工作的方针、政策和总体部署,围绕党委和政府的中心工作,充分发挥职能作用,及时掌握、深入研究和协调解决影响稳定的问题,确保社会稳定。其基本职责是:
(一)贯彻落实中央维护稳定工作领导小组及办公室和自治区维护稳定工作领导小组的指示和工作部署,组织开展全区的维护稳定工作,对全区维护稳定工作进行检查、指导和督办。
(二)掌握全区社会稳定情况,对影响稳定的重大问题和重要情况及时报告党委、政府和中央维护稳定工作领导小组及其办公室,涉及其他地区和部门的及时通报有关地区和部门。
(三)定期综合分析本地区影响社会稳定的情况,预测形势,提出对策,供党委、政府决策参考。同时报中央维稳办。
(四)组织全区影响社会稳定问题的排查工作,及时发现和掌握影响稳定的问题,向党委、政府和有关部门提出化解矛盾、消除隐患的措施建议。
(五)在党委、政府统一领导下,协调组织有关部门做好敏感期、国家重大政治活动和重大节庆期间的维护稳定工作。
(六)针对本地区可能发生的群体性事件,协调组织制定和完善处置工作预案。对发生的群体性事件,在党委、政府领导下,及时协调有关地方和部门妥善处置,并总结经验教训,提出改革工作措施。
(七)组织有关方面对影响稳定的突出问题以及对稳定可能有重大影响的问题,开展调查研究,提出对策。
(八)加强制度化、规范化建设,完善信息、排查和协调督办等各项维护稳定工作机制,强化维护稳定工作责任制,并对发生严重社会稳定问题的地方、部门实施责任查究。
四、自治区法学会主要职责
自治区法学会是党和政府团结广大法学会工作者、法律工作者的桥梁和纽带,是法学界、法律界全国性的社会团体和学术团体。法学会内设2个部门,即办公室、学会部,共有编制9人,实有6人,离退休5人,公务用车1辆。自治区法学会由内蒙古党委政法委员会代管。
机关主要职责是:
(一)团结广大法学工作者、法律工作者、高举马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的伟大旗帜,以习总书记关于法制建设的重要论述为指导,繁荣法学研究,推进依法治国,服务于全党工作的大局,发挥党和政府联系广大法学工作者、法律工作者的桥梁和纽带作用。
(二)制定法学研究的规划和计划,指导各学科、各专业、各专门研究会和各地方法学会坚持理论联系实际,贯彻“双百”方针,开展多学科、多层次的法学研究活动,勇于理论创新,繁荣有中国特色的社会主义法学,为社会主义民主法制建设提供理论支持。
(三)参与法律法规的草拟、论证工作,对立法、司法、执法、普法等实践活动中的重大问题提出对策和建议。参与国家政治协商、科学决策和民主监督。
(四)参与法制宣传和法学教育,参与培养法学人才、法律人才的工作。收集和传播国内外法学动态,宣传和推广创新研究成果,编辑出版法学、法律图书和报刊。
(五)发展同国际的、区域的及香港、澳门特别行政区、台湾地区的法学团体等法律团体的联系与合作,了解和借鉴外国民主法制建设的有益经验,发挥对外法学交流的主渠道作用。
(六)发挥人才、智力优势,为社会各界提供法律信息、法律咨询、法律培训服务。
(七)负责对会员的管理与联系,维护会员的合法权益,经常了解和听取法学界、法律界的呼声,及时、准确、全面地反映法学界、法律界的意见。
(八)负责对直属学科(专业、专门)研究会的工作指导;负责对直属企事业单位的管理工作。
(九)完成自治区党委、政府交办的有关事宜。
自治区党委政法委还有一个下属单位,即政法委机关服务中心。服务中心属于全额拨款的事业单位,主要职能是对机关公用车辆和驾驶人员的管理,车辆的调度使用。
五、自治区社会管理创新研究中心主要职责
自治区社会管理创新研究中心为自治区政法委(综治办)所属相当于正处级单位。核定事业编制8名,处级领导职数2名(1正、1副),经费实行全额拨款。
其机关主要职责任务是:整理收集、综合分析全区社会管理创新工作的有关信息,为自治区党委、政府的决策提供咨询与参考;建立全区社会管理创新工作专家咨询库,组织开展相关领域的调查研究工作。
 
 
                                                                                                                   2015年8月29日
 
 
 
2015年决算公开-政法委.xls
文件类型: .xls 95bed459ee76dff6553ef67963903666.xls (42.50 KB)
2015年决算公开-法学会.xls
文件类型: .xls d8da2090687bceeb4972e0c6d904c3d2.xls (41.00 KB)
 

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